能源管理體系是以“能源”為核心進行控制和管理，組織通過識別能源因素、確定具體的能源目標和指標，并通過建立能源管理體系來降低能源消耗、提高能源效率。因此，能源管理體系主要是通過“活動、產品和服務”識別能源因素，圍繞“產品實現全過程以及減少外部影響所產生的能源消耗”來確定相關的管理要求。

組織的能源消耗、提高能源利用效率的潛力涉及到產品實現的全過程，因此，能源管理的控制范圍也會涉及產品實現的全過程。與此同時，由于與組織運行相關的管理運營（例如辦公場所和辦公車輛等）和生活運營（職工食堂/咖啡廳，淋浴房等）也消耗能源、也同樣存在節能潛力，因此也應在能源管理體系的控制范圍之內。

能源管理控制的對象主要是“影響能源消耗、能源利用效率的因素”，即通過管理，將能源消耗控制到規定的目標范圍之內。該目標包括組織的“縱向比較目標”以及同行業的“橫向比較目標”。
   能源管理體系可廣泛適用于高能耗行業（鋼鐵、電力、冶金、紡織、水泥、紡織、石油化工等）生產企業和建筑等領域。