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滇池這幾年的變遷--爭鳴篇

發布日期:2014-07-16 瀏覽次數:723
滇池這幾年的變遷--爭鳴篇

在我們今天的社會里環境污染無處不在,原有生態系統被嚴重破壞,修復和重建幾乎不可能---滇池就是一個典型事例。這個云貴高原上的最大湖泊,到清代尚稱“五百里滇池”,可自文革時期“圍海造田”開始,湖泊面積急劇萎縮。水質也進一步惡化,滇池出 口螳螂川沿岸的居民原來祖租輩輩取河水飲用,到上世紀八十年代,螳螂川變成了一條毒水河,水色泛黑、散發著刺鼻的臭味,青蛙不小心掉進河中也會被嗆死,可見污染對生態環境和人類危害嚴重到什么程度?

后來下決心、花巨資治理污染,關閉了沿岸近百家重污染企業。螳螂川水質有所轉清,但仍然不能飲用,即污染治理任務并沒有真正完成。

在人類與環境污染進行長期斗爭的拉鋸戰異常艱巨的關鍵時刻,2007年,滇池水質污染再度加劇,全部水質變成劣五類,主要原因是城鎮生活污水排放量較上一 年增加16.5%,污水排放量遠遠超過當年GDP增長率,導致2008和2009年水質未見任何好轉跡象。在沒有切實可行的滇池治理方案之前,昆明市“新世紀的城市規劃”粉墨登場,搞什么“一湖四片”,沿湖周圍的居民人口劇增,造成污染加劇。

一湖四片規劃地

城市規劃貫穿著一系列自然科學和社會科學專業,應該是以專業人員為主進行操作的一門學科。可是在社會轉型期,行政領導特別是行政一把手對城市規劃過度熱心,導致城市布局嚴重違背客觀科學規律的現象比比皆是。領導們僅僅是熱情有余目光短淺、好心辦壞事嗎?事情遠遠沒有那么簡單! 眾所周知,中國的房地產行業畸形發展,房地產的發展又嚴重依賴城市規劃,公共設施大項目往什么位置擺、新城區往什么方向發展,這一帶地皮價格就會向上翻幾百倍甚至上萬倍,利益巨大怎能不令相關方方面面陷入瘋狂?大權在握的行政領導怎會獨善其身?城市規劃怎能夠保持其獨有的科學性專業性?成克杰案發之后,相關調查顯示:當年廣西首府的一塊地皮原來是有使用規劃的,但有人打通各種環節找到成,這位“壯王”親自出面按照行賄者的要求改變了城市規劃和土地用途,并幫助行賄者拿到這塊黃金地段的地皮,為此成和他的情婦從中得到幾千萬回扣,這也是成克杰的主要犯罪情節。看到這里人們或許會恍然大悟:原來城市規劃有那么 多的貓膩藏在其中!

 從這一角度來審視昆明城市規劃在新紀元前后的突變斷裂,前因后果非常可疑。為何在多數市民和專業人員的反對下,“一湖四片”這個怪物仍然能橫空出世?此前昆明市存在一份規劃并已經部分實施,新聞媒體也詳細介紹過。原規劃主要思路就是主城區往東北方向發展、將城市重心逐步移出滇池流域,在這一大原則引導下, 甚至省市政府的住宅小區都在北市區安家了。對比起來,十年前的城市規劃更為科學合理,它對如何治理滇池、恢復重建滇池的生態系統提出了一條明確而可行的途徑;并且昆明東北方向多丘陵和荒地,城市往這些地方建設可以少占用良田,符合中央政府 “可持續發展”的原則。

 再來看昆明市的“跨世紀藍圖”,主要思路是要把昆明建成“區域性國際城市”,毫不掩飾其好大喜功的嫌疑,“一湖四片”三通一平剛完成,更高層就把這一定義 的桂冠戴在鄰省南寧市的頭上,理由是昆明沒有出海口,不具備“國際城市”的地理優勢,這個短命的規劃對“新世紀”簡直是絕妙的諷刺。事實上,無論昆明市還 是南寧市,五十年之內并不具備“國際城市”的實力,一個城市是否能夠產生國際影響力主要是由其經濟實力決定而不是你怎么規劃。并且這份新規劃還留下一個天大的漏洞,就是我們今天面臨的死局:滇池污染。滇池的生態環境承受現有人口已經是不堪重負,治理污染多年不見好轉的跡象。在一籌莫展的情況下突然要沿湖四周增加成倍的人口,這不是有意要毀滅滇池嗎?在談到污染治理時,新規劃是這么介紹的:滇池治理是關鍵…..,就無下文了。真是奇文共賞,世界上有哪一份城 市規劃將規劃中的關鍵問題和根本的基礎問題僅僅作為問題擱置起來,然后就大談特談建設“國際城市”的宏偉藍圖? 除非是海市蜃樓。“一湖四片”就是社會轉型期的海市蜃樓,原以為這樣一份毫無水準的規劃不會被批準實施,誰知更高層也有糊涂蛋,“跨世紀規劃”居然獲得通過并以令人難以置信的速度動工了,在三通一平的過程中,大片大片的湖區濕地被填平用于房地產開發,因為這些非農田的土地價格非常低廉,用于房地產可以牟取 更多的暴利。

 “一湖四片”堪稱新紀元圍海造田, 云南高原的母親湖--滇池,在已經是千瘡百孔、奄奄一息的情況下又遭受致命的一擊,它的生態系統是永遠也無法逆轉的了!無視客觀規律、貪婪無知的新規劃實施尚未完成十分之一,就受到大自然的嚴厲懲罰,滇池水質全面呈現劣質化。

 為什么這座城市的規劃在十年內會出現如此反差強烈、如此自相矛盾的變化?以前的多屆政府面對滇池沿岸農業區的萬頃良田和可能加重的環境污染,都不敢不將城市中心往環湖區域放,終于有一屆“高度思想解放”的領導班子越過雷池。如此看來昆明城市規劃的變遷雖然不足為奇,然而潘多拉瓶蓋打開了!

    既然滇池治理的有效方案根本沒有解決,為什么還要規劃“一湖四片”?執政者僅僅是缺乏專業知識?缺乏對歷史和大自然負責的精神?還是另有難言之隱?

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