滇池清 昆明興

    堅決貫徹《云南省滇池保護條例》

    新年的陽光照在老寶象河邊新建成的亭子里，張陽洋和家人再次來到即將入住的云南藝術家園小區。老寶象河穿過小區，沿河建成的綠化、人文景觀讓他們一家愛上 了新環境。溯源而上，兩公里外的官渡區官渡街道西莊社區，村民自籌資金硬化的沿河道路，已經成為大家出行的主要通道，河堤邊精心管護的綠樹為出行的人們帶 來好心情。

    最早施行“河道三包”制度的西莊社區居民丁淑仙說，“以前認為管河治河只是政府的事，現在發現受益最多的其實是我們自己。”主動承擔老寶象河靠近藝術家園小區一段景觀打造的開發商認為，“老寶象河給我們項目品質增色不少，水文景觀已成為吸引客戶的關鍵因素。”

    從政府主導，到沿河居民和企業主動參與，老寶象的改變，為入滇河道治理提供了新樣本。

    層層落實“河道三包”

    從寶象河水庫順流而下，奔流向西的寶象河在位于云大西路的羊甫分洪閘一分為二，一曰“新”，一為“老”。水清岸綠的新寶象河，已成為昆明不可錯過的一道靚麗風景。而老寶象河穿村而過的9.3公里旅程，在過去可是一段“曲折之旅”。

    因為居民沿河居住的習慣，老寶象河流域分布著10個社區5萬余居民，沿途還分布著大大小小的集貿市場。“10個社區，官渡街道占了7個，其他河道每公里配 備1名保潔員，但老寶象河得配2名，還得不時地集中整治。”10余年的河道管護工作，老寶象河的整治曾讓官渡街道生態科科長陳恭傷透腦筋，居民和企業對河 道治理意識的轉變，他也是見證者。

    飯后，西莊社區村民毛興發喜歡沿著老寶象河走走，看著如今的景觀他有些內疚，2000年他和家人還經常把臟水和菜梗果皮倒進河里。當時，他并不知道什么叫 “破窗效應”，只知道大家都丟成習慣了，沒有人覺得不妥。“就只當它是條臭水溝。”隨著昆明市政府對滇池治理力度的加大，在此后的幾年間，毛興發與同村村 民多次參加河道的清淤和垃圾打撈，漸漸體會出河道整潔或臟亂對自己生活的影響。

    早在2009年，西莊社區就開始探索“河道三包”責任制，老寶象河納入“三包”之列，官渡街道、社區、居民小組、沿河單位（小區）及住戶層層抓落實簽訂河 道兩岸“門前三包”責任書。在此基礎上，2010年西莊社區又探索出《入湖河道管理村民公約》，對沿河村民排污水、取水洗車洗菜、破壞綠化及公共設施等行 為進行約束。2011年，西莊社區通過自籌資金200余萬元，將老寶象河邊的道路進行了硬化，過去汽車進不來、“看病只能背著跑”的場景一去不復返。為了 加強河道綠化的管養，今年西莊社區又以綠化“保證金”的形式，對“河道三包”進行了優化，河邊的綠化景觀比從前更加豐茂了。

    河道治理與城市開發實現雙贏

    隨著城市的發展，老寶象河沿線不少新住宅區拔地而起。把河道綜合治理與城市開發關聯起來，這會是一次雙贏的機會。官渡街道辦事處副主任李秀靈曾參與拜訪轄 區內幾個沿河項目的開發方，提議由企業投資對項目內河道進行“綠化、美化、亮化”，并達成共識。“彩云北路邊的河道由大都的開發商負責，藝術家園小區近1 公里的河道已經打造成精致的景觀。”河道變美讓老寶象河告別了亂墳崗和臟亂差的形象，裝點了城市景觀，對于開發商來說，也是項目品質的一大保障。“因為有 了老寶象河，做水景觀就擁有了天然的資源，我們只用在建設時鋪設好排污管道，沿河做修飾，河兩邊的原生景觀和生態功能也可以保留下來，河道50米之外規劃 住房，讓我們用有限的資金就營造了高品質景觀。”藝術家園項目負責人介紹，對老寶象河因地制宜的運用，讓企業在景觀打造上節約了不少資金。

    季官社區城中村改造項目“云秀小巷”全國聞名，2009年建設時，小區沿著老寶象河打造了水系景觀，如今，優美的居住環境讓附近的居民艷羨不已。 “2013年召開居民代表大會，大家一致通過了建造河堤公園的方案，現在已經動工了，以后的景致會更漂亮。”季官社區黨總支副書記李松說，季官二期改造工 程銀海金岸，居民和上級部門也提出了同樣的要求，以后除了“河道三包”之外，老寶象河的綠化、美化、亮化將增添更多的風景。

    昆明市滇池治理“十二五”規劃中，老寶象河的綜合整治成為官渡區的重點之一。《官渡區滇池治理三年行動工作方案（2013-2015）》中，徹底截污、水 體置換、生態建設三大任務的順利實施，成為整治的關鍵。“結合沿河的開發，河道截污正在按計劃推進。老寶象河沿線生態建設，近年來在全區23條入滇河道中 效果非常明顯。”官渡區滇管局負責人介紹，政府主導、企業和居民主動參與河道管理所取得的效果，在官渡區尤為明顯。“‘河道三包’源于官渡，目前已在全市 推廣，多方參與的入滇河道管理模式全面推行，也正從設想變為現實。”