銘真公司建造的高爾夫球場
 

   瀕臨滇池，距離昆明主城區30公里遠的培星東岸，在當地人眼里，它沒什么好，只是一幅丘陵地區偏僻的山嶺，山坡上有開墾出的梯地和零星果木。

 　　2006年后，以山嶺為核心的區域被政府征用，旨在打造一個生態旅游度假小鎮。兩年后，一家名叫昆明銘真旅游運動有限公司的企業(簡稱銘真公司)開始在此建造豪華別墅群和高爾夫球場，項目總面積2200畝。

 　　國家有明確規定，從2004年后暫停審批和新建高爾夫球場項目。然而，銘真公司的高爾夫球場卻一路過關斬將，不但球場已經建成，從去年年底便陸續對外捆綁銷售球(終身會籍)卡。近日，銘真公司更在媒體上刊登廣告，公開銷售球(會籍)卡，一時質疑聲起。

　　熱銷球卡

 　　11月10日，銘真公司在昆明一紙媒刊登了一頁售樓廣告，細心的讀者發現，在廣告欄的正上方標注有“Golf Club＆Resort Pure Scene 培星•東岸”的字樣，而在廣告欄的下方標注有“認籌卡正式發售•超高贈送面積•尊享99萬元終身會籍卡”的文字。把它翻譯過來的意思就是：“培星東岸是個風景優美的高爾夫球場和度假勝地，如果在此買房，不但可享受大面積贈送，還可享受到球場價值99萬元終身會籍卡。”

 　　工商登記顯示，銘真公司成立于2002年9月，其經營范圍涉及旅游休閑度假設施、綜合運動場館以及房地產開發等領域。奇怪的是，廣告向來以直白著稱，而銘真公司為何要如此大費周章呢？

 　　沿滇池環湖東路北行，在昆明滇池國家旅游度假區大漁街道辦事處1公里遠的小山坡上，赫然出現了一處別墅群，橙色的外觀，西班牙式的建筑風格十分搶眼。在別墅區旁臨近滇池的山坡上，一塊塊綠地錯落有致地鑲嵌在荒草叢中，這就是銘真公司的培星東岸項目。

 　　據售樓部工作人員和相關資料介紹，整個項目于2008年4月正式動工，并作為了昆明滇池國家旅游度假區管委會重點建設項目，占地2200畝。就在別墅開工建設后，高爾夫球場也開工建設了，目前已經基本完工，站在山頂的球場草皮上放眼望去，整個滇池盡收眼底。

 　　該球場為標準的國際標準的18洞球場，屬“會員制”球會，要想進入球場打球，首先得成為會員，會員打球一場收費300元。

 　　據了解，銘真公司從去年年底便陸續對外捆綁銷售球(終身會籍)卡，購房者與公司簽訂《商品房購銷合同》后，再簽訂一份《培星東岸高爾夫會籍認購協議》，另付50萬元，就可得到一張球卡，成為球會會員。

 　　同時，記者了解到，在近段時間以來，銘真公司還以地產市場慣用的銷售手段，向客戶編發手機短信：“球場近期試營開放，限量六席(張)終身會籍卡全球首發，每席99萬元。”

 　　工作人員對此解釋說，目前有6名業主退了球卡，公司實行對外銷售，每張售價99萬元，由于想買的人太多，公司采取抽簽的方式進行。據球卡會員部透露，目前球會大概有180名會員。

　　禁令如浮云

 　　高爾夫運動是一個有利于身心健康的運動，從1984年，高爾夫球場落戶我國，此后便在眾多省份蓬勃興起。

 　　在高爾夫球場快速發展的同時，它的負面效應也集中體現出來：球場占地廣、占用糧田、破壞耕地、耗水量大、草坪噴灑農藥污染地下水等等。

 　　為了保護18億畝耕地，2004年國務院辦公廳下發了《關于暫停新建高爾夫球場的通知》。其中明確規定，在此之前未按規定履行規劃、立項、用地和環境影響評價等建設審批手續而擅自開工的高爾夫球場項目一律停止建設，尚未開工的項目一律不許動工建設；已按規定批準項目建議書和可行性研究報告，尚未辦理用地或開工批準手續的高爾夫球場項目，一律暫停辦理供地和開工批準手續；對雖已辦理規劃、用地和開工批準手續，但尚未動工建設的項目，一律停止開工。

 　　那么，禁令之下，一座頂級銘真高爾夫球場，為何會堂而皇之的出現在滇池湖畔呢？采訪中，據項目對面一路之隔的古城村村民及村委會相關人員介紹，該項目從2006年才開始征地，每畝征地補償款為23000元。

 　　在本地媒體一篇題為《呈貢大漁鄉一地賣兩主 13年樹木被毀》的報道中，銘真公司副總經理李宏亦表述，2006年，公司才從呈貢縣政府購買了掛牌出讓的該片土地，年限為40年。

 　　記者注意到，在銘真公司售樓部墻上，張貼有房屋的規劃許可證和預售許可證等，但獨不見關于高爾夫球場的任何審批手續。

 　　當記者提出要看高爾夫球場的批文時，工作人員百般推托：“你放心，手續是有的，但這是公司的高度機密，不可能隨便一個人都能看到。”

 　　爾后，記者又以客戶的身份打電話給球卡會員部一名經理，該經理聲稱，球場的審批手續在2003年就批下來了，但屬于公司的高度機密，如果非要看得話，只有客戶自己和公司高層協商才行。

 　　當記者要求對方告訴公司負責人的電話時，他回答說：“這也屬于公司高度機密，不能隨便向外透露。”

 　　在采訪中，記者幾次聯系銘真公司要求采訪事宜，得到的回答都是：“領導不在，無可奉告。”

 　　那么，政府有關部門又是如何審批和監管的呢？在采訪中，大漁街道辦事處稱，該項目只有昆明滇池國家旅游度假區管委會才清楚。問及管委會卻又稱，該項目在托管之前，是呈貢縣(區)有關部門所批準的。而呈貢有關部門的回答是：他們無權審批，只有昆明市有關部門才有審批權，呈貢方面并不知情。

　　近日，記者把相關采訪提綱發給昆明市國土資源局和昆明市規劃局，至今無果。

 　　據了解，建設高爾夫球場，首先須經當地環保部門進行環境影響評價，環評作為建設高爾夫項目的基礎，只有經過環評提出污染防止對策和措施后，方能進行高爾夫球場開發。

 　　記者注意到，在云南省環保廳網站上，在2008年2月3日，銘真生態愛心苑(別墅群)建設項目經過了環評審批，但并未有高爾夫建設項目的審批情況。

 　　省環保廳工作人員明確告訴記者，禁令之后，省市縣各級環保部門自2004年后均沒有批過高爾夫建設項目。

　　那么，是否該高爾夫項目在2004年以前就經過批復了呢？記者查詢了相關資料，均一無所獲。

 　　昆明一家房地產集團公司的高管說，他所在的公司在多年以前曾批下了一個填海項目，公司已經填了不少土石方，后來國家政策發生了變動，禁止填海，工程只好作廢。就算銘真在禁令之前已經批下了高爾夫項目，但根據禁令的相關規定，銘真高爾夫球場的建設顯然是違反規定的。

　　昆明市工商局12315指揮中心的工作人員表示，如果銘真公司建設的高爾夫球場屬違法項目，那它顯然不具備售賣高爾夫會籍的資格，一經發現，可以直接撥打12315進行投訴，“我們將根據你提供的具體位置，派出工作人員進行調查。”